刘协选择率先夺取关中和并州，除了想要还于旧都、提高大汉的威望之外，还有一个很重要的原因。
那就是因为关中已然残破，到那去讨生活的都是一些贫苦百姓，世家大族极少。
刘协想当一个堂堂正正的皇帝，他不想如其他诸侯那般与世家合作，耗费心力制衡世家。
在刘协心中，世家也好、豪族也罢，对他这个皇帝只能臣服。
夺下关中之后，刘协会在关中兴科举、选人才，发展农业和商业，让大汉彻底脱胎换骨，重新焕发出生机。
这样才能从根本上改变大汉衰败的根源，让大汉重新强盛起来。
像刘协前世司马氏那般夺取江山，夺过来的依旧是一副腐朽的躯壳，很快就会再次陷入混乱之中。
确定了今后要走的路，刘协便发挥他超强的谋略能力，开始给麾下的文武布置任务。
首先，天机营重点监控曹操和袁绍这两大诸侯的动向，为刘协布局做好准备。
然后便是把数十万黑山民众迁入并州和关中，想要完成这件事，至少需要数月的时间。
好在现在天下混乱，流离失所的百姓很多，即便有百姓迁移之事，也不会引人注意。
尤其是袁绍治下，现在是人心惶惶、混乱不堪。
袁绍关心的只是如何击败曹操，百姓的死活他也是顾不上了。
黑山军民众先从冀州迁移到并州，只需要做好布置，袁绍根本无法察觉。
待黑山民众进入并州、关中后，刘协再收拢流民，让这两地繁华起来。
计划进行到这儿，就已经成功一半了。
而后便是趁曹操和袁绍大战，彻底掌控此二地，让并州和关中成为刘协坚实的后盾。
有了底气之后，刘协就可以试着夺取曹操的权力了。
想做到这一切，需要天机营、天剑山庄、黑山军、四海商会密切配合，缺一不可。
再未出手之前，刘协也提出了一个行之有效的策略，让麾下的势力可以掌控并州和关中。
刘协对众人道：
“待黑山军民众全部进入并州和司隶后，暂时不要对重要城池动手。
以免打草惊蛇，让曹操和袁绍警觉。
我们可以逐步占领两地的村镇，在村镇之中训练民兵，加强黑山军的实力。
待到我们需要夺取两地之时，只需对各郡治所雷霆一击，便可在最短的时间内夺下并州和关中。”
谋臣们闻言眼前一亮，从古到今，诸侯争夺州郡一直是攻打州郡治所。
像刘协这样先占领村镇，潜移默化占据州郡的策略，他们简直闻所未闻。
徐庶兴奋道：
“陛下此策真乃神来之笔！
若是如此行事，我们想要取下并州和关中，当不费吹灰之力！”
刘协笑道：
“之所以能在并州和关中这样做，是因为那里的贫苦百姓很多，世家大族少。
有百姓为土壤，朕的策略自然能够成功。
要是像兖州、豫州这样世家大族盘根错节的州郡，朕就要换其他策略了。”
徐庶追问道：
“陛下，你这夺取并州、司隶之策，该如何称呼？”
刘协想了想，说道：
“村镇包围城池，武装夺取州郡！”
两句话，言简意赅。
这是刘协上一世学到的智慧。
如今用来对付这些汉末古人，简直是降维打击。
谋臣们细细品味刘协之言，都觉得妙计。
核心策略既出，刘协麾下的势力便如一架庞大的机器，紧锣密鼓的运转起来。
......
许都，丞相府。
曹操与郭嘉等谋臣坐在书房内，听取校事府密探的禀报。
“丞相出征的这段时间，陛下在宫内安插了不少人手。
不论是皇城禁卫军还是宫中的宫女，都有陛下的人。”
曹操对郭嘉问道：
“奉孝，此事你怎么看？”
郭嘉摇着一柄精美的折扇，笑道：
“主公也说过，陛下已经长大，想要权力了。
朝堂上的权力陛下无法染指，他能插手的，也就只有皇城之权。
其实宫中有多少陛下的人，主公根本无需在意。”
“就算皇城五营全部是陛下的人又如何？
只有区区五千人，主公只需一声令下，守城的大军便可将这些护卫军尽数铲除。
更不用说统领这些御林军之人，乃是夏侯恩、夏侯杰、曹彰等将军。
他们对主公的忠心，不用臣多说吧？”
曹操点点头，说道：
“他们都是本相的宗亲大将，死忠之臣。
吾也知道御林军翻不起风浪，所以一直未过问此事。
就怕陛下贪心不足，得寸进尺。
插手了御林军还不知足，还要插手朝堂政事。”
“主公不必忧虑。
只待主公击败袁绍，这一切问题都会迎刃而解。
臣给主公出的称公之策，主公当速行之。
中原世家之心自然会归附于主公。”
“称公...也好。
本相还是先见一见陛下，再做计较。”
曹操本来不想这么早称公，他想要先尊奉天子扫灭天下不臣，再一步一步实现王霸之业。
可如今曹操确实需要一个公位来稳定人心，让麾下的大将和世家豪族们知晓，跟着他曹孟德混有奔头。
这种不想为而为之的事情，让曹操颇有些抑郁，毫无进位为公的喜悦。
曹操甚至感觉有一只无形的大手，在摆弄他的人生轨迹，让他脱离了原有的命运。
三日后，曹操命夏侯杰给刘协传了一封信。
信上说曹操在相府摆好了家宴，邀刘协前去赴宴。
刘协捏着曹操的信，自语道：
“这倒是稀奇，丞相想要见朕，随时入宫都可以。
为何要请朕去他府上？”
夏侯杰回应道：
“陛下若是不想去，臣便为陛下回绝了丞相。”
“不必。”
刘协摆手道：
“不管怎么说，丞相也是朕的岳父。
朕这个当女婿的去拜访拜访岳父，也是应有之意。
左丰！”
中常侍左丰连忙上前，谄媚道：
“老奴在。”
“备马，备马车，朕要去丞相府上拜访。
西宫皇后与宪妃、华妃二位贵妃，也随朕一同前往。”
“老奴遵旨。”
不多时，刘协的车队便从皇城驶出，直奔相府。
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