于超群自然也明白董远方重组唐海投资的深远意图，抱怨归抱怨，思路必须跟上。他沉吟片刻，提出了自己的想法：
“董市长，您的决心我们都明白。投资公司肯定要担当起来。我的想法是，能不能让公司下属新成立的房地产开发公司，和城建公司深度整合一下？除了参与老城区的棚户区改造，我们更希望能参与到唐东新区的新楼盘开发中去。土地出让和房地产开发产生的收益，可以反哺到这些公益性的基础设施建设上来。”
这番话，点明了“土地财政”这条在发展阶段似乎绕不过去的“捷径”。
董远方赞许地点了点头：
“你这个思路是对的。老城区的棚户区改造，市里会跟相关区里协调，尽快拿出一个整体的改造规划和土地出让计划。就由你们投资发展公司牵头，整合资源，先把自身的资产盘子和现金流做大做强。自己有了造血能力，才能持续为城市建设输血。”
但他话锋一转，神色变得异常严肃，叮嘱道：
“不过，有一点必须强调，而且是底线！参与房地产开发，必须优先保证商品房的顺利建设和交付，严格监管预售资金。绝对不能因为盲目扩张或资金链周转问题，搞出烂尾楼来，那是我们谁都承担不起的责任！”
既然将房地产发展定位为唐海市经济发展的八大引擎之一，董远方心里清楚，在当前这个财政收入与发展需求严重不匹配的困难时期，适度依靠土地财政和市场化融资，是不得已而为之的选择。
让投资公司通过银行贷款、发行企业债券等多种形式进行融资，为城市发展提供源源不断的资金血液，是破局的关键。
回到市政府大楼那间象征着权力与责任的办公室，董远方身上的暑气还未完全消散，便让秘书将秘书长褚旭东请了过来。
褚旭东步履轻快地走进来，手里照例拿着那个厚厚的笔记本，眼神敏锐而专注。
“旭东来了，坐。”
董远方指了指办公桌对面的椅子。
待他坐下后，董远方身体微微前倾，双手交叉放在桌上，沉声说道：
“刚才从二环路指挥部回来，感触很深。我看，之前梳理汇总的那一百多件历史遗留问题，处理时机已经成熟，必须提上日程，通盘考虑了。”
他的目光锐利，仿佛能穿透纸张看到那些错综复杂的难题：
“特别是唐海银行对政府项目的贷款承接模式、唐海投资发展公司的后续项目融资渠道、还有我们计划申报的那批地方政府专项债券……这一揽子事情，必须系统谋划。未来一两年，我们要边推进项目、边筹措资金，滚动发展起来。只要运作得当，资金链，应该不会出大问题。”
褚旭东的笔在笔记本上飞快地移动着，闻言抬起头，推了一下眼镜，建议道：
“市长，这项工作涉及面太广，协调难度极大。您看，是不是尽快召开一个专题会议？把相关职能部门、各区县一把手、还有投资公司、银行的主要负责人都召集起来，统一思想，明确分工和时间表。”
董远方略一思忖，点了点头：
“可以。你让办公室牵头统筹一下，尽快拿出方案。”
他特意停顿了一下，加重语气强调：
“不过，开会之前，你务必先私下跟党组的其他几位主要成员通通气，一对一地谈，把我们面临的形势、初步的设想、特别是可能遇到的阻力和困难，都摊开来谈透，务求达成基本共识。这个会上，我不要听空话套话，要听真问题，要定实方案，要出硬措施！”
“明白，市长。我这就去安排，确保会议务实高效。”
褚旭东合上笔记本，利落地起身离去。
办公室门被轻轻带上，房间里恢复了安静。空调的冷气无声地输送着，驱散了夏日的浮躁。
董远方靠回宽大的椅背，目光越过办公桌上堆积如山的文件，落在墙面那幅巨大的唐海市区域地图上。
老城区的密集板块，唐东新区的广阔腹地，蜿蜒规划的二环路与环城高速线……
整个唐海市的未来蓝图，仿佛在他眼前活了过来。
随着这一系列基建项目的密集启动，不仅将彻底改变城市面貌，也将为重组壮大的钢铁、水泥、建筑等相关产业，提供一个前所未有的巨大市场空间。
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