随着坦丁戈尔指定了方向，众人也直接陷入了沉思。
无论国家制定哪一种制度，最主要的核心，就是利益两字。
这时候高凯也开始发言了。
“这个国家从开始一独立，就直接带来了西方合作的新模式。”
“想要将这一片土地私有化，变成少数人的农场。”
“更重要的是，底层的那一些干部，接触到了西方土地合作的模式下，那庞大无比的利益链条。”
“土地可以垄断，种子也可以垄断，化肥也可以垄断，农机也可以垄断。”
“只要跟农业相关的，所有行业都可以进行垄断，掌控在少数人的手中。”
“西方的这一种模式，庞大的利益诱惑，并不是普通的底层干部，能够抵挡得住的。”
“刚开始那一年多的动荡，让他们接收到了这一些新的模式，看到了其中无比庞大的利益。”
“但是现如今我们国内，走的是将土地分到每家每户手中，多出来的土地，才归属集体所有。”
“这一些底层干部，直接就将目光，打上了这一些集体土地，形成了所谓的干部经济。”
“这种干部经济，权力缺乏监督，资产缺乏透明，这才是集体变私有的根源。“
“我们需要的不是放弃集体，而是重建真正属于村民的集体经济。”
“当初之所以留下这一些集体经济，就是为了能够让这一些集体经济，来养活底层的官员。”
“我们当初所计算出来的集体土地，每年的收益，是足够养活底层官员的工资和福利。”
“土地产量、农机状况和财务流向，以及侵占集体资产的事情。”
“那一些底层的官员，时间长了，一个个肯定会忍不住伸手。”
“现如今摆在我们面前的情况，基本上都是大同小异。”
“干部掌权，村民受压，集体资产流失，针对这些事情，建立起一个完善的制度，才能遏制这一些底层官员的贪婪与欲望。”
“我的建议是，针对这一些集体土地，我们制定出一套“集体控股、民主管理、多元经营”的可持续发展模式。”
“这套模式既吸收了苏联集体经济规模经营的优势，又借鉴了市场经济的灵活机制。”
“更针对干部经济的弊端，建立起有效的制衡机制。”
“模式的核心是重建集体所有权，明确产权边界。”
“土地和核心资产，必须归集体所有，村民拥有经营权和分红权，任何人不得私自转让或侵占集体资产。”
“具体方案，包括将那些底层干部，通过欺诈手段收购的股份无偿收回。”
“重新按劳动贡献和人口分配股权，每位村民持股比例不超过5%，防止少数人垄断控制权。”
“成立集体资产管理委员会，由村民直接选举产生，负责资产登记、核算和监督，每月公开财务报表，接受全体社员的查询。”
“禁止干部及其直系亲属，承包集体资产或担任关键岗位。”
“干部任期不得超过两届，任期内财产需定期申报。”
“为了解决监督失效的问题，模式可以设计“三层监督机制”。”
“第一层是村民代表大会，每月召开一次，重大决策，必须经三分之二以上村民同意方可通过。”
“第二层是监督委员会，由非干部身份的村民组成，拥有审计财务、调查违规行为的权力，可直接向州政府举报。”
“第三层是财务公开制度，所有收支明细，都要记录在案，每季度由第三方机构审计，确保资金使用透明。”
“干部的权力是村民赋予的，必须受到监督，只有让权力在阳光下运行，才能防止腐败。”
“在生产经营方面，模式要以“主业稳基、多元增收”的策略。”
“依托战国黑土地的优势，继续发展粮食种植，但要改进生产方式。”
“由集体统一采购化肥、种子，降低生产成本。”
“建立农机合作社，集中维护和使用农业机械，提高生产效率。”
“与城市的食品加工厂签订长期合同，以合理价格销售农产品，避免中间环节的盘剥。”
“同时，利用农庄的闲置资源发展副业。”
“开办集体养猪场和养鸡场，保障村民的肉蛋供应。”
“建立农产品加工厂，生产面粉、面包和腌制品，不仅满足本地需求，还能销往周边城镇。”
“但是这一些农村企业，绝对不能够一味的做大，要不然最后会变成各个农村相互挤压。”
“这些农村企业所生产出来的产品，只能在他们当地的城镇以及城市销售。”
“绝对不能让他们跨越其他州市，要不然到时候整个市场将异常混乱。”
“我们所需要的并不是哪一个农村发家致富，而是利用这一些农村企业，可以解决更多的就业问题。”
“可以增加村民手中的额外收入，村民有了自家土地的收入，再加上农村企业的额外收入，一年下来，生活也是可以过得非常惬意。”
“针对能源短缺的问题，这个模式利用“节能降耗+合作共享”的解决方案。”
“在农庄推广节水灌溉技术，减少水资源浪费。”
“改造农机设备，使用更节能的发动机。”
“与邻近农庄联合组建能源采购联盟，批量购买天然气和石油，降低采购成本。”
“如果四五个农庄联合采购，能源价格能降低15%，每年能节省不少的开支，这些钱可以投入到生产改良中。”
“我们战国的农业转型，所需要的方向，是既保留了集体的优势，又引入了市场机制和监督制度，具有很强的可行性。”
“集体经济不是负担，而是我们共同的根基，只要我们建立完善的制度，就一定能让黑土地重新焕发生机。”
“干部经济的形成，源于转型期的制度漏洞和权力滥用。”
“而破解这一困局的关键，在于重建集体的主体地位，建立有效的监督机制。”
“将市场经济的活力，与集体经济的优势相结合。”
“战国的未来，不在少数人的口袋里，而在黑土地上的每一位劳动者手中。”
“只有让集体回归本质，让权力受到约束，经济才能可持续发展，国家才能真正走向繁荣。”
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