大宁卫的硝烟尚未完全散尽，空气中仍弥漫着淡淡的血腥与火药混合的气味。中军大帐内，朱棣意气风发，亲自口述，由书记官记录，拟就了一份详细的捷报。这份承载着赫赫战功的电文，跨越千山万水，飞速传向南京紫禁城。
“儿臣棣谨奏父皇：赖父皇洪福，陛下天威，三军用命，我军于大宁卫外大破兀良哈、鞑靼联军八万……阵斩鞑靼首领鬼力赤，迫降兀良哈首领脱儿火察及部众四万余……此战，新式火器之威，足以慑服北疆数十年……”
南京，谨身殿。
朱元璋看着手中这份字字千钧的电报，手指在“阵斩三万”、“迫降四万余”、“我军伤亡十六人”等字眼上缓缓摩挲。他沉默了很久，殿内只有烛火摇曳的噼啪声。这位一生经历过无数恶战的开国皇帝，深知这等战果意味着什么。这不仅仅是军事上的胜利，更是一种时代力量的宣告。他深邃的目光仿佛穿透了殿宇，看到了北方那片被鲜血浸染的草原，也看到了一个前所未有的未来。良久，他仿佛下定了某种决心，眼中闪过一丝决断的光芒。
“拟旨。”朱元璋的声音沉稳而有力，“燕王此战，功在社稷，扬我国威。北疆一应善后事宜，剿抚安置，皆由燕王权宜处置，不必事事请奏。唯望其于年前返京述职。另，着王卓接旨后，即刻乘那……直升铁鸟，先行返回金陵。告诉他，朕在南京给他修的‘机场’，已经准备好了。”
电报传回大宁卫，朱棣看过父皇的回电，对“权宜处置”四字体会尤深，这是莫大的信任，也是沉甸甸的责任。他立即召来王卓。
\"妹夫，父皇将北疆善后全权交予本王。你们后世有什么好的办法，如何才能让草原长治久安，永绝边患？\"
王卓沉吟片刻，脑海中浮现的是后世治理边疆的成功经验。站在历史的长河回望，单纯的军事征服从来不能持久，唯有让这片土地上的百姓真正安居乐业，才能实现长治久安。
\"王爷，\"王卓整理着思绪，\"臣以为，当以'刚柔并济，四策并举'之策。\"
他详细解释道：
\"其一，政治安抚，分化瓦解。对草原进行分封，对脱儿火察等归降首领，赐予官爵，厚加赏赐，使其安心。同时，将庞大部落联盟细化拆分，划定为更小的‘旗’或‘千户所’，分封给不同头人，防止其形成统一强大势力。”
朱棣听得入神，此子每每能跳出当下局限，其见识果然非凡。
“其二，经济笼络，利益绑定。将大宁互市成功经验推广至草原腹地，建立更多贸易点。不仅用粮食、盐茶换取牛羊皮毛，更要主动收购畜牧产品，输入铁器、布匹等生活必需品，让草原经济与中原市场紧密相连。”
\"妙！\"朱棣击节赞叹，\"让他们的生计系于大明，自然不敢轻启战端！\"
“其三，文化浸润，潜移默化。挑选有影响力的草原贵族子弟，尤其是归附首领的子侄，送往南京国子监或新式学堂学习。让他们接触儒家经典、大明律法及基础自然格物之学。久而久之，其思想观念、生活习惯会向中原靠拢，待他们回归草原，便会视大明为精神灯塔，成为大明文明的传播者。”
朱棣眼中精光一闪：\"此计大善！假以时日，待这些人学成回到草原，便是大明最好的代言人，文化的融合才是根本！\"
王卓这一套组合拳，思路清晰、环环相扣，远比单纯军事占领高明持久。
王卓最后总结道：\"王爷，军事震慑为基，政治分化为用，经济捆绑为纽，文化融合为本。四者并行，方可真正将草原纳入纳入大明版图。\"
说到这里，王卓语气变得深沉：\"王爷，臣这些建议，其实最终都是为了一个目的——让草原上的普通牧民能过上安稳日子。想想普通的牧民的家庭，若能通过互市换来粮食，通过放牧改善生计，谁还愿意冒着生命危险南下劫掠？\"
他望向帐外，仿佛看到了草原的未来：\"民生改善与边疆安定，从来都是相辅相成的。 当牧民们发现，归顺大明不仅能活命，还能活得更好；当草原不再是权贵争霸的战场，而是安居乐业的家园，这才是我大明真正的万世太平之基。届时开发草原矿产，发展畜牧经济，便是水到渠成之事。\"
朱棣肃然动容，良久才缓缓点头：\"妹夫此言，振聋发聩。以往朝廷只知征伐，却从未想过让草原百姓过上好日子，才是根治边患的良方。就依此策行事！\"
议定方略后，王卓去找道衍和尚，对互市的事进行交接，处理好这些他才能安心回金陵。
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