就在贵霜内部“正统”与“篡逆”的舆论战打得如火如荼之际，
皇帝刘复再次通过内侍监李德全，向外界释放了一个看似与贵霜事件无关，实则意味深长的信号。
由礼部牵头，会同鸿胪寺，颁布了一道措辞严厉的旨意，并通过《开封晚报》等官方喉舌昭告天下：
“奉天承运皇帝，诏曰：
朕闻近来市井书刊，不学无术之徒，或有将四方蛮夷戎狄之酋首，
妄译为‘皇帝’者，此乃大不敬！
混淆视听，亵渎至尊，莫此为甚！”
“盖‘皇帝’者，德兼三皇，功过五帝，乃华夏正统之至高尊号，唯我大宋天子可当之！
蛮夷之辈，纵有疆土万里，甲兵百万，其酋长亦不过‘王’、‘汗’、‘酋’之属，安敢僭称‘皇帝’？
此乃无知妄人，不学无术所致！”
“兹令：自即日起，凡我大宋境内，一切书籍、报刊、文书、舆图，乃至口耳相传，不得再将任何外邦酋首译为‘皇帝’。
违者，初犯鞭笞二十，书刊焚毁；
再犯而不知悔改者……
阉割，以儆效尤！
各级官府，需严加稽查，不得懈怠！”
“钦此！”
这道旨意一出，如同在原本就沸腾的舆论油锅里又扔进了一块冰块，瞬间引起了剧烈的反应。
支持者拍手称快！
尤其是那些秉持华夷之辨的士大夫和学子。
“陛下圣明！
正名定分，乃礼之始也！
蛮夷酋长，岂能与天子同尊？
此令一下，华夷之防立判，天朝威严顿显！”
“早就该如此了！
那些报馆为了猎奇，胡乱翻译，
将些化外之人捧得如此之高，成何体统！”
“鞭刑！
阉割！
好！
看谁还敢胡言乱语，亵渎至尊！”
“早该如此了！
一些跳梁小丑把一些撮尔小国的蛮夷统治者称为皇帝，简直是对我华夏的侮辱！
就该直接阉了！”
这道命令，极大地满足了帝国臣民的文化优越感和天朝上国的自尊心。
在针对贵霜波调的愤怒之上，又增添了一层对自身文明地位的坚决扞卫情绪。
而那些与外国有贸易往来，或者自诩思想相对开明的商人、学者，则感到有些凛然。
他们倒不是同情蛮夷，而是觉得这处罚未免过于严苛，尤其是“阉割”之刑，
用于此类“文化”问题，显得格外刺眼和酷烈。
但在此刻群情激愤、强调华夷大防的背景下，无人敢公开质疑。
反应最激烈的，自然是那些留在开封的外国使节和商人，
尤其是与波调政权关系密切的贵霜使节和亲波调商人。
“荒谬！无耻！”
贵霜使节在驿馆内气得浑身发抖，对着副手咆哮，
“我贵霜帝国，立国数百年，疆域辽阔，
文明昌盛，君主向来称‘万王之王’，与罗马奥古斯都、波斯万王之王并尊！
他刘复……他大宋皇帝凭什么勒令我们只能称‘王’？
这是对我贵霜帝国的极大侮辱！”
亲波调的贵霜商人也又惊又怒，他们私下聚集，忧心忡忡：
“大宋皇帝此举，意在贬低我贵霜，为其后续行动造势啊！”
“他们不仅要在军事上打击波调陛下，还要在名分上彻底否定我们！”
“这下完了，开封的民众看我们的眼神更加不对了！”
他们试图通过自己熟悉的报纸渠道表达抗议，但此刻哪家报纸敢冒天下之大不韪，刊登“质疑皇帝正名诏书”的言论？
他们的声音被彻底压制。
这道“正名令”，看似一道文化指令，实则是刘复精心策划的政治舆论战的一部分。
它进一步强化了“大宋至上”、“华夷有别”的观念，
在心理上将贵霜等外国贬低到从属地位，为未来的军事征服和文化同化铺平了道路。
它将民众的注意力从单纯的“商贾冤屈”部分转移到了更宏大的“文明优劣”和“帝国尊严”层面，
使得西征的理由更加“冠冕堂皇”和“不容置疑”。
外界的舆论风潮，无论是民间的请战呼声，还是精心引导的“贵霜威胁论”与“正统之争”，
亦或是那道石破天惊的“正名令”，最终都汇聚到了帝国真正的决策核心——枢密院。
御前军事会议在气氛肃穆的枢密院正堂召开。
皇帝刘复端坐于上，枢密使、副使、相关各部重臣、主要将领以及西域都护府的快马信使皆列席其间。
会议的议题只有一个：如何应对贵霜波调事件。
枢密使首先禀报了西域都护府吕绮玲发来的最新军情和分析：
“……据吕都督密报，波调自篡位以来，虽表面上压制了反对声音，但其国内矛盾深重。
东部几个行省的总督对其阳奉阴违，北部山区的部族时有骚动，旧王室势力在民间仍有相当影响力。
其军队主力多集中于富楼沙周边以及西部防范安息边境，东部及北部防御相对空虚。
吕都督认为，若我天兵西征，可联合草原仆从军，以精兵速进，直捣富楼沙，则波调政权有顷刻瓦解之可能。”
接着，户部尚书汇报了初步核算的军费预算，虽然数字庞大，
但在如今大宋国库充盈，且有着倭岛白银持续输入的情况下，并非无法承受。
兵部尚书则禀报了军队动员和物资调配的预案。
“陛下，”
一位老成持重的大臣出列，他并非反对用兵，而是出于谨慎，
“贵霜毕竟是大国，疆域辽阔，我军劳师远征，补给线漫长，若战事迁延，恐生变故。
是否……
先以外交手段施压，迫其认罪赔偿，若其不从，再兴兵讨伐，更为稳妥？”
刘复尚未开口，以勇猛着称的文丑便反驳道：“
老将军太过谨慎！
那波调若是肯认罪赔偿之人，又怎会行此强盗之事？
外交施压，只会让其觉得我大宋软弱，徒耗时间！
如今民心可用，士气高昂，正是以雷霆万钧之势，犁庭扫穴之时！
况且，吕都督已分析其国内虚实，此乃天赐良机！
俗话说，机不可失时不再来啊！”
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