咸阳宫，大秦帝国第一次全国性“年度战略规划暨重大项目启动大会”正在召开。气氛庄重热烈，仿佛后世任何一家巨头公司的年会现场。
始皇帝嬴政，这位帝国的绝对控股人兼首席执行官，正站在一张巨大的、绘有帝国疆域的羊皮地图前，手持一根细长的玉杖，意气风发。他的眼神扫过台下坐着的各位“核心高管”和“事业部负责人”——丞相李斯（首席运营官兼行政总监）、上将军蒙恬（北方战区总裁兼重大项目总监）、治粟内史（首席财务官）等。
“诸位爱卿，”嬴政的声音洪亮，带着不容置疑的决断力，“去年，我们成功完成了对六国市场的全面并购整合，并初步完成了‘书同文、车同轨’等内部标准化流程改造，集团整体运营效率提升显着！”
台下响起一阵程式化的掌声。大家心里都清楚，这“效率提升”的背后，是无数官吏熬夜学习小篆，是无数民夫在工地上挥汗如雨，是无数旧贵族在暗地里的咒骂。
“但是！”嬴政话锋一转，玉杖重重地点在地图上，“这，仅仅是开始！一个伟大的帝国，不能只满足于内部的精耕细作，更要拥有匹配其体量的、震撼世界的硬件设施！因此，经董事会……嗯，是经朕与丞相府、太尉府慎重研究，决定在本财年，启动四大战略性基建项目！代号：‘两硬两软，内外兼修’！”
台下众人屏息凝神，知道重头戏来了。
“所谓‘两硬’，”嬴政的玉杖首先指向北方蜿蜒的边界，“其一，启动‘超级边防墙体项目’！将昔日燕、赵、秦旧有边墙进行连接、加固、延伸，构建一道西起临洮，东至辽东，绵延万里的永久性防御工事！旨在有效抵御北方匈奴部落联盟的骚扰，确保帝国北部边境安宁，市场稳定！”
他的目光投向蒙恬：“蒙爱卿，此项目由你全权负责，封你为‘长城项目部总指挥’！工期……三年！朕要看到初步成效！”
蒙恬猛地站起身，脸色肃然，抱拳领命：“臣，定不负陛下重托！” 心里却已经开始飞速计算：三年？连接、加固、延伸万里？这工时、人力、物资……他感觉自己的头皮有点发麻。
嬴政的玉杖接着移向地图上帝国的核心区域：“其二，启动‘国家级高速路网’项目——驰道工程！以咸阳为中心，修筑东通燕齐，南极吴楚，北达九原的标准化高速道路网！要求路面宽阔夯实，道旁植树为标，实现帝国兵力、政令、物资的快速投送！此项目由丞相府统筹，各郡县配合，同样要快！”
李斯立刻出列，躬身应道：“臣，领旨！” 他已经在想如何将这项KpI分解到各郡守头上，并与他们的年终考核挂钩了。
“所谓‘两软’，”嬴政的玉杖回到了咸阳，“其三，启动‘总部大楼扩建及形象提升工程’——阿房宫项目！咸阳宫过于狭小，已无法体现帝国气度。朕要在上林苑中，建造一座前所未有的、恢弘壮丽的朝宫，作为帝国新的权力中枢和形象展示中心！”
台下传来一阵低低的吸气声。治粟内史（cFo）的眉头已经拧成了一个疙瘩。
“其四，”嬴政的玉杖最后点在了骊山，“启动‘cEo百年安居计划’——骊山陵项目！朕之陵寝，当与天地同寿，与日月同辉！要穿三泉，下铜致椁，宫观百官，奇器珍怪，徙藏满之！此事由少府负责，务必精益求精！”
少府令赶紧出列领命，心里却在打鼓：这得花多少钱啊……
嬴政总结陈词，大手一挥：“此四大项目，乃帝国未来之基石，关乎国运民心！各部门务必通力协作，克服万难，确保工期、质量！预算……不是问题！速度，才是关键！散会！”
皇帝陛下龙行虎步地离开了，留下满朝文武面面相觑。
治粟内史凑到李斯身边，声音都在发颤：“丞相……这……四大项目同时上马，预算……预算它真的没问题吗？去年的税收，刚够覆盖日常行政开支和北方军费，这四大工程的启动资金从哪里来？现金流会断的啊！”
李斯揉了揉眉心，低声道：“陛下的意思你还不明白？‘预算不是问题’的意思就是……预算就是最大的问题，但必须解决。加税、发徭役、动用之前的战争储备……想办法吧！总之，老板的KpI下来了，完不成，你我都得去修长城！”
跨时空吐槽小剧场：
隋炀帝杨广（兴奋地拍着龙椅扶手）： “对嘛！这才像个干大事的样子！嬴政老兄深得朕心！基建狂魔，就该有这种气吞山河的魄力！驰道？朕有大运河！长城？朕有东都洛阳城和运河沿岸行宫！阿房宫？朕的江都宫也不差！烧钱？呵呵，钱不就是用来烧的吗？不烧钱，怎么体现帝国的繁荣昌盛？……呃，虽然最后账房先生和百姓们有点意见，但朕的功绩，那是写在历史里的！”
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