报告里那些冰冷的数据，全部都是来自市场主体的真实反馈。
对两种发展模式利弊的尖锐剖析，刺破了沙瑞金和高育良竭力粉饰的面具。
以前，大家或许还慑于一把手和三把手的权威，对他们的保守倾向敢怒不敢言。
但现在，有了这份由省委亲自批准、多部门联合形成的权威报告作为背书，许多原本沉默或观望的力量，开始悄然转向。
最先感受到变化的是省政府各厅局。那些曾经在孟为凡推行改革时，以需要请示沙书记、高书记那边有不同意见等理由推诿扯皮的部门负责人，态度发生了显着转变。
送到孟为凡桌上的文件，流程走得快了，他主持的会议，落实的效率高了，甚至原本倒向省委那边的副省长在汇报工作时，也更多地开始引用京州经验，强调效率优先。
一次省政府党组学习会上，分管工信的副省长在发言时，直接以调研报告中的数据为例，痛陈省内某些地区行政审批环节过多对企业创新的桎梏，呼吁大力推广京州“一网通办”模式。他的发言，得到了在场多数人的点头附和。
孟为凡坐在主位，平静地听着，心中了然。这不是因为这位副省长突然转变了思想，而是因为他看清了风向，知道在汉东，未来的规则制定者是谁。
就连一些原本与高育良关系密切的干部，在私下场合也开始委婉地表达：
“育良书记强调稳妥是对的，但为凡省长抓住的机遇，也确实是我们汉东急需的。”
“看来，光稳是不行的，还得有点闯劲才行。”
这种微妙的思想变化，如同水滴石穿，正在悄然瓦解高育良经营多年的思想壁垒。
政治上的胜利，最终要体现在组织人事的安排上。孟为凡敏锐地抓住了这次双轨调研带来的舆论优势，开始自己的布局。
在紧接着的一次重要人事调整会议上，孟为凡果断发言：
“同志们，‘双轨调研’的结果大家都看到了。它清晰地告诉我们，什么样的干部才能适应新时代的要求，什么样的能力才是推动汉东发展的核心动力。京州的实践，不仅探索了路径，更锻炼和检验了一支敢闯敢试、善作善成的干部队伍。”
他话锋一转，提出了具体建议：“为了将京州的成功经验更快、更好地在全省推广，我建议，有必要让一些在京州改革一线经受住考验、表现突出的优秀干部，交流到其他重要岗位，甚至是省直关键部门，发挥更大的作用，带动整体水平的提升。”
他随即抛出了一份跟李达康讨论好的名单。
名单上的人，都是京州改革中的骨干干将，比如那位将一网通办落地生根的行政审批局局长，那位在半导体产业集群招商中立下汗马功劳的开发区主任，以及几位在基层实践中证明了数字化治理能力的区长。
“京州市发改委的刘国梁同志，在规划和推动数字基建方面思路清晰，成效显着，我认为可以考虑到省发改委，担任分管高技术产业的副主任，加强省里在这方面的统筹力量。”
“再比如，京州高新技术开发区的管委会主任张航同志，在服务华芯项目、打造产业生态上展现了极强的专业能力和服务意识，可以考虑交流到吕州，担任常务副市长，帮助吕州加快产业转型升级的步伐。”
这一招，堪称神来之笔！
将京州的得力干将提拔到省直部门，等于在沙瑞金和高育良影响力较强的省直系统楔入了自己的钉子，未来推行政策将更加顺畅。
而将京州的干部交流到吕州，更是极具象征意义和实际作用的一步棋！
这不仅是将改革的火种直接播撒到对手的基本盘，更是对高育良在吕州影响力的直接渗透和稀释。
你不是说吕州情况特殊吗？那我就派一个精通京州模式的干部过去，看看能不能把吕州也带活！
沙瑞金和高育良的脸色都憋成了酱紫色。他们想反对，却找不到合适的理由。
孟为凡提出的这些人选，个个政绩突出，能力有目共睹，提拔和交流的理由充分正当。
如果强行阻拦，不仅显得自己心胸狭隘，打压人才，更坐实了害怕改革、维护既得利益的嫌疑。
在双轨调研报告余威尚存的情况下，他们投鼠忌器。
最终，在经过一番艰难的讨价还价后，孟为凡提出的大部分人事调整方案得以通过。
京州系的干部，第一次成规模、有组织地进入了省直核心部门和兄弟地市的关键岗位。
孟为凡在汉东的人事棋盘上，落下了一枚枚至关重要的棋子，他的影响力开始突破京州一隅，向全省蔓延。
随着人事障碍的扫清和政治氛围的转变，孟为凡之前被种种理由拖延的改革方案，迎来了集中破冰的时刻。
由他亲自主导制定的《汉东省数字基础设施建设五年行动计划》和《关于全面推进“一网通办”深化“效能革命”的若干意见》两份文件得以在省委常委会上顺利通过，以省委省政府的名义联合下发全省。
文件明确提出了“全省学京州，对标先进”的口号。
将京州模式正式确立为汉东省域治理现代化和产业升级的标杆。
这意味着，孟为凡所倡导的改革理念，从之前沙、高联盟可以随意质疑的地方探”，一跃成为了全省必须遵循和努力的官方指南和政治任务！
消息传到京州，李达康在办公室用力挥了挥拳头，脸上洋溢着抑制不住的兴奋和对孟为凡的钦佩。
他知道，有了这把尚方宝剑，京州的改革将进入一个更广阔、更深入的天地，他这把尖刀也将拥有更强大的威力。
其他地市的书记市长们，看到红头文件和明确的政策导向，最后一丝犹豫也烟消云散，纷纷召开紧急会议，研究如何学习京州，生怕在这场全省范围的竞赛中掉队。
与此同时，沙瑞金办公室，沙高两人相对而坐。
“沙书记，这样下去也不是办法，现在整个汉东，马上就剩他孟为凡一个人的声音了。”高育良略显苦涩的开口。
他自己跟沙瑞金两个人，都不是发展经济的好手，在这方面，完全比不过孟为凡和李达康两人。
“可这又能怎么办，一个京州，被他搞的有声有色的。我听说上级在开会的时候，多次表扬了京州。”
沙瑞金此时也有些头疼，按理说他的治下受到夸奖，应该是好事。但是，在表扬里面，却只字不提他沙瑞金的名字。
高育良眼珠子转了转，提出自己的建议……
…………
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