而此时的苏定国，也早已收到了苏子锦和李不凡的急报，正在书房里，召集左右相，前来商议。
“两位觉得，这吐蕃和蒙古怎会同时前来，是真的来和谈的，还是来要挟我们的？”苏定国坐在书桌前，一脸疑惑地问道。
“陛下，其实，不管他们是真的来和谈还是来要挟，我们做好和谈的准备和要挟的准备就行，至于他们的目的是什么，那就只能等他们到了，谈了，才知道。”
董仲谋相信，这次吐蕃和蒙古肯定是相互商量好的，恐怕来者不善，一脸凝重。
“是啊！陛下，毕竟现在的阳关和嘉峪关上，都有重兵把守，我们做好准备就行，无需太过忧虑。”右相也说道。
“既如此，那就传旨礼部尚书上官婉儿，让其做好接待吐蕃和蒙古两国使节的准备。”
“诺！”传旨太监崔进连领命道。
“左相，右相，你们两个，也辛苦一点，左相，你就负责与吐蕃的谈判事宜吧，右相，你就负责做好与蒙古谈判的事宜吧。”
“诺！”
等陆达和董仲谋离开后，苏定国才用手支撑着脑袋，头痛不已。
一旁的高忠林见状，赶忙将一杯参茶递了过去，说道：“陛下，龙体要紧，莫要担忧了，想来左相和右相，会处理好的！”
“但愿吧！”高忠林见苏定国抿了一口茶，不由得放下心来。
苏定国近来，总感觉提不起精神，心里虽猜测是不是有人给其下毒，但专门找御医看过后，并没有发现有中毒的迹象。
后来便不了了之，猜测可能是上了年纪，诸事缠身的结果。
董仲谋出了书房后，便追上了一旁正想快速离开的陆达，问道：“右相，好手段啊！”
陆达一听，这不是明摆着说这吐蕃和蒙古同时前来议和，是受我的唆使了，这简直是六月飞雪，比窦娥还冤啊！
“左相，没有证据，可不要乱说，他们前来议和，无论是真议和还是假议和，对我有什么好处！”
陆达就是要告诉董仲谋，他们前来，与他无关，他没有任何好处。
“谁知道呢！上次出兵支援嘉峪关，不正是右相的提议，结果却损失惨重，各主要将领死得死，残得残，剩下来的，也全都归了二殿下，右相好手段啊！”
“战争么，总是有伤亡的，左相还是要放宽心，毕竟，你那个远房亲戚董嘉胜，虽说是断了一只胳膊，但命终究是保住了。”
“你！……”
陆达不说这个还好，一说这个，董仲谋就来气，为了自己的私利，完全不顾及众将士的死活，真是人渣！
“别你啊你，我啊我的了，我们还是快些回去，尽早准备，等候使节的到来吧，”陆达说着，便“哈哈”大笑着，先一步离开了。
留下董仲谋在风中凌乱！
七天后，耶律阿布河和柳沙，便前后脚来到了汴梁，被安排住进了会同馆。
会同馆是大商朝为接待各国使节而专门设置的场所，不仅免费负责各国使节的日常生活起居，还负责安排使臣觐见皇帝等一切事宜，是协商有关涉外事务的重要场所。
耶律阿布河和柳沙住进会同馆后，并没有相互打招呼，以免被人觉察到他们彼此认识，而是表现的相互有点敌视，不太友好。
耶律阿布河到来的第一天，就嚷着要见皇上，让其赔偿嘉峪关之战的损失，否则，他们将兵临嘉峪关。
柳沙见此，也毫不示弱，让其归还阳关郡被占领的阳湖城和阳关，否则，将马踏广德郡，不死不休。
苏定国听到陆达和董仲谋的禀报后，头都大了。
“左相，右相，他们如此，如何是好？”苏定国慌了，怕吐蕃和蒙古结合起来，再次对大商朝用兵。
“陛下不必惊慌，据会同馆里的人员监视报告，那吐蕃和蒙古，好像并不像表面上看起来的那么和气，我们是否可以将他们分化开，逐一应对，只要他们不合在一起，那对我们来说，就没有什么威胁。”董仲谋安慰道。
“右相，你以为呢？”
“左相此计，可行！”
陆达也搞不清楚吐蕃和蒙古这次为什么会联手而来，因此，在没有搞清楚事情的来龙去脉，谋算好自己可能从中获得的好处之前，不宜过早地表达自己的意思。
“还是先让左相去趟一下这浑水先吧，看看有什么好处拿！”陆达心里嘀咕道。
“既如此，那就按左相说的去做吧，务必要分解他们，哪怕是付出一些代价，也不能使他们联合起来对付我们。”苏定国吩咐道。
“诺！”
陆达和董仲谋接了苏定国的旨意之后，便分别接见了吐蕃和蒙古的使节。
经过七天的艰难谈判，最终，董仲谋跟吐蕃国师柳沙商定，大商朝赔偿吐蕃白银二百万两，分十年还清，开放阳关，互通商贸往来，不得对过往的商品征收关税。
而陆达也答应，赔偿蒙古白银三百万两，虽其中有五十万两进了自己的口袋，分十五年还清，开放嘉峪关、玉门关，互通商贸往来，不得对过往的商品征收关税。
这便是大商朝历史上有名的“双国协定”，至此，背负严重外债的大商朝，再无力发动对外战争，只能龟缩一隅，苟且存活。
苏定国无奈地在双国协定签上屈辱的名字，盖上印玺之后，才在第二日早朝，在太和殿接见了吐蕃和蒙古的使节。
“宣，吐蕃和蒙古使节觐见！”高忠林尖叫着，打破了朝堂的宁静。
耶律阿布河和柳沙，同步走进殿堂。
耶律阿布河微微弯了一下腰，右手放在胸前：“蒙古国师耶律阿布河，拜见陛下，祝陛下青春永驻，万寿无疆！”
柳沙只是稍微弯了一下腰，便道：“吐蕃国师多嘎·柳沙，拜见陛下，祝陛下安康长寿，洪福齐天！”
“平身！”苏定国虽然对两国的使节没有跪下行礼而感到不满，但毕竟势比人强，只能生生忍下。
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